中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函指出，中國光伏組件的產(chǎn)能巨大，與全球光伏組件市場需求的強勁增長有很大關(guān)系。今年以來，伴隨著全球經(jīng)濟的穩(wěn)步復(fù)蘇，國際光伏組件市場的需求出現(xiàn)了大幅增長。由于許多國內(nèi)光伏組件企業(yè)供給能力有限，它們便選擇擴大產(chǎn)能。此外，國內(nèi)一些原本不從事光伏業(yè)務(wù)的企業(yè)，由于看到了光伏行業(yè)較高的投資回報率，它們便選擇進入門檻比較低的光伏電池組件業(yè)務(wù)，從而進一步提高了中國光伏電池組件的產(chǎn)能。

蕭函表示，中國光伏組件的產(chǎn)能巨大，對中國的光伏產(chǎn)業(yè)來講未必是好事。首先，中國光伏組件企業(yè)利用產(chǎn)能優(yōu)勢參與全球光伏市場的競爭，會擠壓國外同行的生存空間。如果國外同行聯(lián)合本國政府，變相地對中國光伏組件企業(yè)設(shè)置貿(mào)易壁壘，中國光伏組件企業(yè)將遭受巨大的打擊。另外，中國光伏組件的產(chǎn)能規(guī)模巨大而市場容量有限，這會引起同行的惡性競爭，對光伏行業(yè)不利。2009年，中國光伏電池組件產(chǎn)能僅為6GW，2010年在此基礎(chǔ)上增長了一倍多，而2010年全球光伏組件市場容量卻沒有如此高的增速，未來光伏企業(yè)的惡性競爭會頻頻出現(xiàn)。

中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出，中國光伏組件企業(yè)的產(chǎn)能擴張速度如此之快，令人頗感意外。為了規(guī)避由此帶來的風(fēng)險，中國政府需要采取宏觀調(diào)控措施對光伏產(chǎn)業(yè)進行引導(dǎo)。由于法律手段和經(jīng)濟政策的效果要在較長時間內(nèi)才能得到體現(xiàn)，因此，中國政府眼下應(yīng)該更多地采用適度的行政手段。比如，政府可以對一些生產(chǎn)技術(shù)水平低，產(chǎn)量小的光伏企業(yè)出臺限制措施，避免重復(fù)建設(shè)。